在勞務(wù)派遣和人力資源外包等業(yè)務(wù)中，勞務(wù)公司常采用差額征稅方式計(jì)算增值稅。關(guān)于按差額開(kāi)票應(yīng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票（專(zhuān)票）還是增值稅普通發(fā)票（普票），需根據(jù)具體業(yè)務(wù)類(lèi)型、客戶性質(zhì)及開(kāi)票方式而定，不可一概而論。
核心原則：區(qū)分“全額開(kāi)票”與“差額開(kāi)票”
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定（如《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》財(cái)稅〔2016〕47號(hào)），勞務(wù)公司選擇差額征稅時(shí)，有兩種開(kāi)票方式：
- 差額部分開(kāi)具專(zhuān)票，扣除部分開(kāi)具普票：這是最常見(jiàn)的合規(guī)操作。
- 具體操作：勞務(wù)公司可以以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷(xiāo)售額。在開(kāi)票時(shí)，對(duì)于這個(gè)計(jì)算出的“銷(xiāo)售額”（即差額部分），可以向客戶開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，客戶（一般納稅人）可以據(jù)此抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。而對(duì)于扣除的部分（即支付給員工的工資福利等），則不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，只能開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，或者通過(guò)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中的“差額開(kāi)票”功能開(kāi)具一張注明差額征稅的發(fā)票（票面會(huì)顯示扣除額）。
- 全額開(kāi)具普票：勞務(wù)公司也可以選擇就取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。采用這種方式，客戶（即使是一般納稅人）也無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
關(guān)鍵影響因素
- 客戶身份：如果客戶是增值稅一般納稅人，且需要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，勞務(wù)公司應(yīng)選擇上述第1種方式，就差額部分開(kāi)具專(zhuān)票。如果客戶是小規(guī)模納稅人或不需要抵扣，則開(kāi)具普票即可（第1或第2種方式均可）。
- 業(yè)務(wù)類(lèi)型：此政策主要適用于勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源外包服務(wù)。對(duì)于一般的勞務(wù)服務(wù)（如建筑勞務(wù)、保潔勞務(wù)等），若不適用差額征稅政策，則應(yīng)按全額開(kāi)具發(fā)票（專(zhuān)票或普票根據(jù)客戶需求及自身資格而定）。
- 自身計(jì)稅方法：勞務(wù)公司如果選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法并適用差額征稅，才涉及上述開(kāi)票選擇。如果選擇一般計(jì)稅方法，則通常應(yīng)全額開(kāi)具發(fā)票。
與建議
勞務(wù)公司按差額征稅開(kāi)票，既可以開(kāi)具專(zhuān)票，也可以開(kāi)具普票，但開(kāi)票內(nèi)容有嚴(yán)格限制：
- 專(zhuān)票：僅能就差額計(jì)稅的“銷(xiāo)售額”部分開(kāi)具，扣除部分不得開(kāi)專(zhuān)票。
- 普票：可用于扣除部分，也可用于全額開(kāi)具。
最佳實(shí)踐：
1. 明確業(yè)務(wù)性質(zhì)：確認(rèn)提供的服務(wù)是否屬于適用差額征稅的勞務(wù)派遣或人力資源外包。
2. 與客戶溝通：了解客戶是否為一般納稅人及是否需要進(jìn)項(xiàng)抵扣。
3. 規(guī)范開(kāi)票操作：
* 若客戶需抵扣，建議通過(guò)發(fā)票系統(tǒng)的“差額開(kāi)票”功能開(kāi)具一張發(fā)票，或按差額部分開(kāi)專(zhuān)票、扣除部分開(kāi)普票的方式處理。
- 務(wù)必確保扣除項(xiàng)目的合法有效憑證齊全（如工資單、社保繳納證明等），以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。
因此，回答“開(kāi)普票還是專(zhuān)票”的問(wèn)題，核心是：差額征稅的應(yīng)稅收入部分，可以根據(jù)客戶需求開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；而作為扣除項(xiàng)的成本費(fèi)用部分，只能開(kāi)具增值稅普通發(fā)票。 財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確把握政策，結(jié)合具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景，確保開(kāi)票的合規(guī)性與準(zhǔn)確性。
